Мащабното финансиране по Програма „Образование“, Националния план за възстановяване и устойчивост и научните програми вече преобразява училищата и университетите в България – от дигиталната среда и STEM кабинетите до новите учебни програми и дуално обучение. Това заяви изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Програма за образование“ Иван Попов, който подчерта, че ефектът върху резултатите на учениците ще се види в средносрочен план.
2025: Финален отчет без загуба на средства и силен старт на новия период
По думите на Иван Попов Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ приключи успешно и без загуба на средства, като е изготвен окончателен доклад за изпълнението.
„От десетилетия образователната система не е виждала подобно насищане със средства в толкова кратък период от време“, каза Иван Попов, изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Програма за образование“.
През 2025 г. бяха затвърдени ключови реформи: отпадане на таксите в детските градини за по-широк достъп, приобщаващо образование с отчетлив напредък сред ромските общности, както и устойчив модел на дуално обучение в професионалното образование.
Дигитализацията на училищното образование напредна с платформата „Дигитална раница“ – с електронни дневници и модерно дигитално съдържание. Във висшето образование бяха реализирани 90 000 студентски практики. Въпреки забавения старт на новата Програма „Образование“ 2021–2027, финансовият план за 2025 г. беше изпълнен.
Стратегически проекти: „Силен старт“, „Успех за теб“ и модернизация на професионалното образование
Акцент сред новите инициативи са двата мащабни проекта на Министерството на образованието и науката (МОН) за приобщаващо образование – „Силен старт“ (предучилищна система) и „Успех за теб“ (училищно образование). Паралелно МОН изпълнява „Модернизация на професионалното образование и обучение“ с участие на всички професионални гимназии.
Създаден е изцяло нов списък на професиите, разработен от 20 секторни съвета на уменията с участието на администрация, гимназии, бизнес и университети. Новите учебни планове и програми целят да отговорят на нуждите на бизнеса и регионалната икономика и да изведат професионалното образование на по-високо ниво.
„Компетентности на фокус“: учители, STEM и нови програми
С проект „Компетентности на фокус“ ще се утвърди компетентностният модел в преподаването и оценяването. Поне 35 000 учители ще преминат обучение за интегриране на новата STEM среда, организирано от Националния STEM център. Обученията ще се провеждат и в новата сграда на Центъра в „София Тех парк“, след завършването ѝ.
Ще бъдат изградени нови модели на преподаване, интердисциплинарни уроци и нови учебни програми, адекватни на трансформациите на Индустрия 5.0 и изкуствения интелект. Училищата ще работят в клъстери с ментори, а част от новото съдържание ще се апробира в учебно и извънучебно време.
Програмният период е удължен до края на 2030 г. Резултатите от промените в учебните планове и програми се очакват в средносрочен хоризонт.
„С тези мащабни инвестиции в образованието след пет–седем години може да направим равносметка и да видим подобрение на резултатите на българските ученици“, посочи Иван Попов.
Той припомни, че от старта на ОПНОИР през 2016 г. целта за намаляване дела на преждевременно напусналите училище е постигнала видим напредък: сега нивото е 9%, под средното за ЕС.
„Дигитална трансформация“: от „Дигитална раница“ към персонализирано обучение с ИИ
На оценка е операция „Дигитална трансформация на училищното образование“ на МОН. Проектът надгражда „Дигитална раница“ и предвижда въвеждане на елементи на изкуствен интелект – проследяване на индивидуалните резултати на учениците и персонализирано насочване на учебни материали. Съдържанието ще се обогати и с материали от утвърдени външни доставчици при безплатен и равен достъп за всички ученици.
За учителите е предвидено надграждане на цифровите компетентности, а за учениците – занимания по интереси в програмиране и развитие на софтуерни умения.
Превенция на агресията и развитие на таланта
В оценка са две ключови процедури. Първата е за предотвратяване на агресията в училище, по която са подадени над 320 проектни предложения. Мерките включват извънкласни дейности, училищни вестници и парламенти, гвардейски отряди, клубове по дебати, както и възможност за назначаване на допълнителен психолог и квалификация на учителите за работа с деца с девиантно поведение.
Втората процедура е насочена към развитие на талантите – подадени са 99 проекта с общинско участие и възможност да обхванат всички ученици на територията на съответната община чрез състезания, конкурси, олимпиади, викторини и дискусионни клубове.
Средствата са силно търсени: по агресията заявените проекти са за 38 млн. евро (EUR), а за талантите – за 31 млн. евро (EUR). Управляващият орган има разрешение от Министерския съвет за наддоговаряне, за да бъдат финансирани всички качествени проекти.
Висше образование: модернизация 2.0, JASPERS и дуално обучение
„Модернизация на висшите училища 2.0“ продължава предходната процедура, но с акцент върху 40 приоритетни професионални направления и 16 водещи висши училища, към които останалите – включително частни – могат да се присъединят като партньори. Целите са компетентностни подходи, модернизация на учебните планове, съвместни специалности, ресурсно споделяне и повече чуждоезикови и дигитални програми.
По тази процедура се включва инструментът на Европейската комисия JASPERS за предварителна оценка на логическите матрици – международен контрол на качеството още преди одобрение.
Проектът „От висше образование към заетост“ въвежда дуални елементи във висшето образование, надграждайки студентските практики с по-дългосрочни стажове, които да носят кредити за обучение. Изпитът ще стъпва на реална оценка на работата в практическа среда, а МОН подготвя необходимите законодателни промени.
НПВУ: 800 млн. евро и финален спринт; 2200 STEM училища
Текущата година е решаваща за приключване на инвестициите по НПВУ в образование и наука, управлявани от Агенцията – общо 800 млн. евро (EUR). Очаква се Изпълнителна агенция „Програма за образование“ да излезе на първо място в страната по разплатени средства по Плана.
Инвестициите включват 116 училища и детски градини и 28 центъра за високи постижения в професионалното образование и обучение, които се модернизират, 8 нови училища и детски градини в строеж, 16 младежки центъра, както и 2200 училища, които финализират изграждането на STEM среда. С усилени темпове се изгражда и сградата на Националния STEM център в „София Тех парк“.
Наука и иновации: центрове за върхови постижения, бизнес планове и резултатност
По Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ Агенцията е междинно звено за научноизследователска инфраструктура. Подкрепата продължава за 16 центъра за върхови постижения и компетентност, създадени по ОПНОИР, а мрежата се разширява с още три центъра с финансиране 140 млн. евро (EUR):
– Център за компетентност „Синьо иновативно и устойчиво управление на крайбрежната морска и речна околна среда и ресурси – Блу Кристал“;
– Център за компетентност „Агрохранителни системи и биоикономика“ в Университета по хранителни технологии – Пловдив;
– Проект „Програма за развитие и устойчивост с Бизнес план на Лабораторен комплекс към „София Тех парк“ (Център „София Тех лабс“).
През 2027 г. свободният ресурс ще се преразпредели според напредъка на центровете. Въведен е параметър „резултат“: плащанията за персонал се извършват на база публикации, договори с бизнеса, заявки и регистрации на патенти. При неизпълнение плащанията се спират до постигане на целите. Всички центрове разработват бизнес планове с подкрепата на JASPERS.
Допълнително се осигурява национално съфинансиране за проекти по „Хоризонт Европа“ (WIDESPREAD–Teaming) – след „ПлантаСИСТ“ и „Гейт“ в новия период се финансират водородна долина в Стара Загора и Център за върхови постижения по биомедицински изследвания и технологии към Института по молекулярна биология на БАН. Мрежата се развива партньорски – с обмен на знания и капацитет и чрез форума „От наука към иновации“.
В страната вече функционират модерни високотехнологични центрове, където работят над 1000 учени. Водещи лаборатории привличат обратно български изследователи и чуждестранни експерти; пример е център „ПлантаСИСТ“ с екипи от всички континенти. Подкрепят се и Twinning и ERA Chairs за привличане на международни учени и изграждане на силни научни екипи у нас.
Нов приоритет: „Гражданска готовност в образователната система“
Комитетът за наблюдение на Програма „Образование“ 2021–2027 одобри създаването на приоритет, насочен към подготовка за реакции в кризи – за ученици и учители.
„Страхът се поражда от незнанието на човек какво да прави в определена ситуация“, подчерта Иван Попов.
Ще се разработят извънкласни програми с участието на Министерството на отбраната и Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ към МВР – лагери тип скаутски, обучения по първа помощ, реакции при пожар, земетресение, радиационни инциденти. Предвидено е обновяване на ученически бази за сигурно провеждане на занятията.
Училищата ще бъдат бенефициенти, като стойността на един проект ще е до 200 000 евро (EUR). Неправителствени организации ще могат да поемат координационна роля за училища с ограничен капацитет.
Фокус върху Пловдив и региона
Пловдив е сред активно включените в научната и образователната карта на страната. Центърът за компетентност „Агрохранителни системи и биоикономика“ към Университета по хранителни технологии – Пловдив е част от разширената мрежа от центрове. Училища в Пловдив и областта са сред 2200-те, които финализират своята STEM среда, а местни ученици ще имат достъп до инициативите за таланти и гражданска готовност.
Перспективата
С удължения програмен период до 2030 г. и концентрацията на инвестиции в инфраструктура, съдържание и компетентности, очакванията са за устойчиво повишаване на качеството на обучение и по-добри резултати на българските ученици в международни изследвания.
„След пет–седем години ще видим траен ефект от инвестициите – от класната стая до научната лаборатория“, обобщи Иван Попов.
На кратко
- Без загуба на средства: ОПНОИР приключи успешно; финансовият план за 2025 г. е изпълнен.
- STEM и дигитализация: „Дигитална раница“ се надгражда с ИИ за персонализирано обучение; 2200 училища финализират STEM среда.
- Учители и програми: 35 000 учители се обучават; нови интердисциплинарни програми, клъстери и ментори.
- Професии и умения: нов списък на професиите от 20 секторни съвета; модернизация на професионалното образование.
- Висше образование: 16 водещи ВУ по 40 направления; JASPERS гарантира качество; дуални практики с кредити.
- НПВУ: инвестиции за 800 млн. евро (EUR); 116 училища/ДГ и 28 ВЕТ центъра се обновяват; строят се 8 нови училища/ДГ; 16 младежки центъра.
- Наука и иновации: 3 нови центъра (140 млн. евро (EUR)) – включително в Пловдив; плащания срещу резултати; подкрепа за „Хоризонт Европа“.
- Общество и сигурност: нов приоритет „Гражданска готовност“ – лагери, първа помощ, реакции при бедствия; проекти до 200 000 евро (EUR).
- Социален ефект: преждевременно напусналите са 9% – под средното за ЕС; очакван допълнителен напредък в следващите 5–7 години.
