Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отчита ниска конкуренция в по-рядко населените региони на България и тревожни тенденции в млечния сектор: спад на първичната суровина с около 25% за пет години и увеличение на вноса на млечни продукти с 42%. Изводите са от междинен секторен анализ за модерната търговия на дребно със селскостопански и бързооборотни хранителни продукти, представен пред Постоянно действащата подкомисия за наблюдение на дейността в областта на защитата на потребителите и ограничаването на монополите в Народното събрание.
Работим под натиск, но разширяваме контрола
Членът на КЗК Жельо Бойчев подчерта, че комисията действа при непроменен щат и бюджет, въпреки нарасналото натоварване и обществените очаквания.
„Работим при непроменен щат и бюджет, но изпълняваме разширен кръг задачи – от наблюдение на обществени поръчки до сектори с висока социална значимост“, заяви Жельо Бойчев.
По думите му само в рамките на настоящия мандат КЗК е обработила над 1400 жалби, свързани с конкуренцията. Всички сигнали са били администрирани, разгледани и решени.
Къде конкуренцията изостава
Анализът очертава области с по-слаба конкуренция в търговията на дребно – Видин, Силистра, Разград и Смолян, където присъстват само по две-три големи вериги. Това налага допълнителни задълбочени проучвания за влиянието върху традиционната търговия и ценовата динамика в тези региони.
КЗК засилва прозрачността чрез интерактивна карта с географското разпределение на веригите, техните обекти, населението по области и БВП на глава от населението, така че гражданите да могат да проследяват конкурентната среда по места.
Млечният сектор под натиск
Комисията отделя специално внимание на млечния сектор, където се наблюдава намаление на първичната суровина с около 25% за пет години, ръст на вноса на млечни продукти с 42% и неравномерно разпределение на добавената стойност по веригата – от фермера до крайния потребител. КЗК оценява това като риск за продоволствената сигурност и опазването на традиционното българско производство.
Предстои допълнително наблюдение на млекопреработвателите и веригите на доставка, включително капацитети, себестойност и ценообразуване, за да се изясни как се формират надценките и дали има практики, които увреждат производителите и потребителите.
Как беше направен анализът
Обхваната е цялата верига – от производството до продажбата. Проведено е национално изследване в близо 500 търговски обекта, с акцент върху 10 основни продукта от всекидневната консумация: мляко и млечни продукти, месо и месни изделия, яйца, олио и минерална вода. Данните са събирани в различни периоди, включително около законодателни решения като въвеждането на еврото в България, за да се проследи отражението върху ценообразуването и конкуренцията.
КЗК използва анализа като превантивен инструмент за ранно откриване на изкривявания в отношенията между големите търговски вериги и доставчиците, с особен фокус върху търговските надценки и отстъпките.
Диалог с бранша и следващи стъпки
Комисията е възстановила активния диалог с браншовите организации и поддържа постоянна комуникация с работодателски структури, синдикати и потребителски сдружения, като ги информира за предприетите действия и тенденциите на пазара.
„Продоволствената сигурност е стратегически важен елемент от националната сигурност. Нужни са координирани мерки от законодателната и изпълнителната власт, за да гарантираме справедлива конкуренция и устойчивост на сектора“, подчерта Жельо Бойчев.
Обобщение
- Слаба конкуренция в по-рядко населените области – Видин, Силистра, Разград и Смолян; активни са по две-три вериги.
- Млечен сектор под риск: суровината спада с около 25% за 5 години; вносът на млечни продукти нараства с 42%.
- Повече сигнали: над 1400 жалби, обработени в текущия мандат на КЗК.
- Изследване на пазара: близо 500 обекта; 10 ключови продукта; наблюдение около законодателни промени, включително въвеждане на еврото (EUR).
- Прозрачност: интерактивна карта за разпределението на веригите, обектите, населението и БВП на глава.
- Следващи действия: задълбочено наблюдение на млекопреработвателите, себестойността, капацитетите и цените.
