Липсва законова дефиниция за „достъп до образование“, а разходите за път и храна тежат на семействата – това са водещите изводи от нов доклад за състоянието на средното образование, представен в Националния пресклуб на БТА в Шумен.
Кой и какво беше представено
Директорът на програма „Образователни възможности и постижения“ във Фондация „Тръст за социална алтернатива“ Огнян Исаев и Вергил Ибрям от Асоциация „Интегро“ представиха изследването „Пътят на българското средно образование – с различна (не)проходимост за всеки ученик и семейството му 2.0“.
„Миналата година правихме подобно проучване за пет области – Велико Търново, Враца, Кюстендил, Разград и Сливен, тази година продължаваме с идентично изследване за областите Габрово, Монтана, Пловдив, Шумен и Ямбол. От 2012 г. до тази учебна година Фондация „Тръст за социална алтернатива“ със свои партньори е подкрепила с материални стипендии над 1800 ученици и е отпуснала над 5000 стипендии“, каза Огнян Исаев.
Защо темата е ключова
По думите на Исаев, в българското законодателство на практика няма дефиниция за „достъп до образование“. Липсата на яснота води до различни тълкувания от експерти, Регионални управления на образованието (РУО), директори, ученици и родители.
„Важно е да има дефиниция за достъп до средно образование, защото ако ученикът мисли как ще стигне до училище, кога ще се прибере и дали ще може да си плати закуската, фокусът му върху обучението неизбежно намалява“, подчерта Исаев.
Методика и обхват на изследването
Екипите са извършили картиране в 15 области. За периода 2024 – 2025 г. работата обхваща Шумен, Монтана, Пловдив, Габрово и Ямбол, като паралелно изследването продължава в Хасково, Търговище, Пазарджик и Стара Загора. Проведени са интервюта с представители на Регионалното управление на образованието – Шумен, с директори и общински експерти. Изключение правят експертите от Върбица, Нови пазар и Шумен, които не са участвали. Няколко училища също не са предоставили данни.
Шуменският профил: пътуване, общежития и допълнителни разходи
Изследването отчита високи нива на миграция в чужбина в област Шумен. Почти всяка община организира извозване на ученици от селата към общинския център. Решения се намират чрез бюджета на училището или общината, както и по линия на наредби на Министерството на образованието и науката. Сериозни затруднения възникват, когато ученици пътуват до друга община или до областния център.
В област Шумен има пет общежития и около 1500 пътуващи ученици в средния етап. Времето за пътуване варира от 15 до 120 минути. Няма масово осигуряване на хранене до дванадесети клас – разходите за храна се поемат от семействата. Значителна част от учениците не полагат успешно зрелостен изпит, което често ги демотивира да завършат 12 клас. След 10 клас нерядко липсва целенасочена подкрепа за продължаване на обучението.
Финансова подкрепа и предистория
От 2012 г. фондацията подкрепя ученици в средното образование с материални стипендии за пътуване и с учебни комплекти, като до скоро комплектите не бяха безплатни. По думите на Исаев са отпуснати над 5000 стипендии и са подпомогнати над 1800 ученици. Асоциация „Интегро“ има програма за подкрепа на ученици още от 2007 г.
Гласове от терен
„Много ученици трябва да поемат допълнителни разходи, ако искат да учат в гимназия извън своята или съседна община. На места децата не желаят да останат в предлаганите от училището общежития. Много ученици от малки населени места се отказват при срещата с по-голямо училище и отпадат по социално-икономически причини“, коментира Вергил Ибрям от Асоциация „Интегро“.
Какво следва
Екипът продължава работата по изследването и през тази година. Докладът е достъпен в електронен формат на сайта на Фондация „Тръст за социална алтернатива“. На 28 януари т.г. в Габрово част от изводите бяха представени от Огнян Исаев и Теодора Крумова, програмен директор на Център за междуетнически диалог и толерантност „Амалипе“.
На кратко
- Липсва законова дефиниция за „достъп до образование“, което води до различни тълкувания и практики.
- Обхват: 15 области; текущ фокус през 2024 – 2025 г. – Шумен, Монтана, Пловдив, Габрово, Ямбол; продължава в Хасково, Търговище, Пазарджик, Стара Загора.
- Шумен: около 1500 пътуващи, 5 общежития, пътуване 15–120 минути, храненето се заплаща от семействата.
- Подкрепа: от 2012 г. – над 1800 ученици и над 5000 отпуснати стипендии; Асоциация „Интегро“ помага от 2007 г.
- Проблеми: междуселищно пътуване, висока миграция, ниски резултати на матурите, риск от отпадане след 10 клас.
