Проектът „И Ю Инк.“ — т.нар. „28-ми режим“ на Европейския съюз, предвижда електронна регистрация на дружества за по-малко от 48 часа, без изискване за начален капитал и при минимални административни изисквания. Синдикати и част от евродепутатите предупреждават, че това може да отслаби практическата защита на възнагражденията, представителството на служителите и други трудови права.
Предложението, внесено през март от Европейската комисия, има за цел да улесни създаването на стартиращи и иновативни предприятия в целия ЕС. Защитниците на инициативата твърдят, че режимът ще намали бюрокрацията и ще подобри конкурентоспособността. Опонентите обаче предупреждават за рискове от „социален дъмпинг“ и за възможности за избягване на националните трудови и данъчни правила.
Маркус Майер-Ердман, експерт в Европейския синдикален институт (ETUI), свързан с Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC), посочва, че предложението не е само „техническо“ изменение в корпоративното право. Той предупреждава, че ключови елементи като възнагражденията, защитата на работниците и правилата за уволнение могат да загубят практическото си значение при възприемане на режима в сегашния му вид.
„Редица основни елементи обаче – като възнагражденията, защитата на работниците, индивидуалните права и правилата за освобождаване от работа – биха могли да загубят практическото си значение, ако ЕС приеме предложението в сегашния му вид.“ — Маркус Майер-Ердман, експерт в Европейския синдикален институт (ETUI).
Финландската евродепутатка Ли Андерсон от парламентарната група „Левицата“ предупреждава, че „първата последица ще бъде отслабването на правото на работниците да бъдат представлявани в управлението на дружествата“. Тя допълва, че режимът би позволил на компаниите „да се регистрират там, където стандартите са най-ниски, с безпрецедентна лекота“.
Сред опасенията е и възможността мултинационални компании да използват новия статут за корпоративно преструктуриране — например чрез сложни холдингови и дъщерни структури със статут „И Ю Инк.“, които да останат под праговете, задействащи права на представителство за служителите.
Европейският парламент работи по преработка на текста, за да защити правата на работещите. Докладчикът по проекта — германският евродепутат Рене Репази от Групата на социалистите и демократите (S&D) — е предложил пакет от изменения.
„Без такова ограничение една компания може да разположи дейността си и своите служители навсякъде в Европа, извън страната в която е регистрирана. Това отваря широко вратата за стратегии за оптимизация.“ — Рене Репази, евродепутат (S&D).
Сред изменението на Репази е изискването правилата, приложими за служителите, да бъдат тези на държавата, в която те действително работят, а не на държавата на регистрация на дружеството „И Ю Инк.“. Той предлага и изключване на някои сектори от режима — например ресторантьорството и строителството.
Паскал Канфен, евродепутат от центристката група „Обнови Европа“ и преговарящ по проекта, напомня, че в регламента е записано, че той не засяга трудовото право, което остава в компетенцията на държавата, в която работи служителят. Все пак той предупреждава за възможни косвени ефекти и подкрепя диалог със синдикатите за въвеждане на защитни механизми.
„В регламента ясно е записано, че той не засяга трудовото право, което остава правото на държавата, в която работи служителят. Важно е обаче предложението да не поражда косвени ефекти, които да позволят злоупотреби.“ — Паскал Канфен, евродепутат (Обнови Европа).
Канфен също призовава за по-добро разясняване на въпроси като опциите за придобиване на акции — популярен инструмент сред стартъпите, който някои синдикати смятат, че може да замести част от заплатите. Той отбелязва, че във Франция тези опции често служат като допълнителен стимул и предлагат модел, който може да бъде приложен и в останалите държави членки.
Ли Андерсон критикува намерението режимът да бъде приет „до края на годината“ с аргумента, че повишаването на конкурентоспособността не бива да става за сметка на защитата на работниците. Дискусиите в Европейския парламент продължават, като депутатите са решени да внесат промени, които да предотвратят възможни злоупотреби и да гарантират, че социалните стандарти няма да бъдат еродирани.
