Италия готви по-високо облагане за банковия и застрахователния сектор, за да финансира данъчни облекчения и стимули в рамките на новия проектобюджет. По план финансовите компании трябва да осигурят общо над 11 милиарда евро (EUR) за периода 2026–2028 г., като само през 2026 г. в хазната да постъпят около 4,4 милиарда евро (EUR). Сумата е част от по-широк пакет, който предвижда данъчни облекчения за около 18 милиарда евро (EUR) годишно. За сравнение, 11 милиарда евро се равняват на приблизително 12,9 милиарда долара (USD).
Какво точно предвижда проектобюджетът
Правителството залага по-високи данъчни тежести за банки и застрахователи и допълнителни мерки за ограничаване на използването на натрупани загуби с цел намаляване на бъдещи данъци. Обсъжда се също повишение на плоския данък за чуждестранни доходи на заможни лица, които прехвърлят данъчното си резидентство в Италия – от 200 000 до 300 000 евро (EUR) годишно.
Сред промените е и корекция на данъчния режим за т.нар. неочаквани приходи при банките. Рим планира да понижи ставката върху резервите, които банките могат да заделят вместо еднократно облагане, от 40% на 27,5%. Целта е да бъдат „отключени“ приблизително 6,2 милиарда евро (EUR) вече заделени резерви. Ако тези средства бъдат разпределени като дивиденти, при 26% данък върху дивидентите, бюджетният ефект може да достигне около 3 милиарда евро (EUR).
Политическият фон и реакциите
Тежестта за финансовия сектор предизвика напрежение между кабинета и банковите лобита и дори разногласия в дясната коалиция на министър-председателя Джорджа Мелони. По информация от управляващата коалиция, тези различия са били преодолени на коалиционна среща късно снощи, като партия „Напред, Италия“ потвърди постигнатото съгласие по линията на данъчния дизайн.
„Това не е конфискация. Вместо 50 милиарда евро печалби, банките ще реализират 45 милиарда тази година“, заяви вицепремиерът и министър на инфраструктурата и транспорта Матео Салвини, лидер на партия „Лига“, която настоява за по-високо облагане на кредиторите.
Критиците обвиняват кабинета, че подава противоречиви сигнали – от една страна критикува високите печалби и дивиденти на банките, а от друга ги поощрява да разпределят още по-големи дивиденти чрез облекчението върху резервите.
IRAP, загуби и отложени данъчни активи
Обсъждат се промени по регионалния данък върху производствената дейност (IRAP). В момента общата ставка е 3,9%, но е по-висока за банките – 4,65%, и за застрахователните компании – 5,90%. Кабинетът разглежда и ограничения за начина, по който финансовите институции могат да използват натрупани загуби за намаляване на бъдещи данъчни задължения.
Италианската банкова асоциация (ABI) посочва, че кредиторите ще подкрепят публичните финанси чрез удължаване на действащата от миналата година мярка за замразяване на отсрочените данъчни активи (DTA), която осигурява краткосрочна ликвидност за бюджета. В документа обаче се подчертава амбицията на Рим да премине от временни към постоянни фискални мерки.
Какво означава това за пазара
По-високото облагане на финансовия сектор в Италия има за цел да балансира бюджета и да финансира ангажирани данъчни облекчения. За инвеститорите ключови са яснотата и предвидимостта: дали мерките ще останат в рамките на тригодишния хоризонт 2026–2028 г. и как ще бъдат калибрирани в крайния законодателен текст. Потенциалните ефекти биха могли да се усетят и през европейските банкови и застрахователни групи, включително такива с присъствие в региона, според пазарни анализатори.
На кратко
- Над 11 млрд. евро (EUR) от банки и застрахователи в периода 2026–2028 г., от които около 4,4 млрд. евро (EUR) през 2026 г.
- 18 млрд. евро (EUR) годишни данъчни облекчения ще бъдат частично финансирани от сектора.
- Плоският данък за нови данъчни резиденти се обсъжда да нарасне от 200 000 на 300 000 евро (EUR) годишно.
- Ставката върху банковите резерви пада от 40% на 27,5%, с цел отключване на ~6,2 млрд. евро (EUR) и потенциален данъчен ефект ~3 млрд. евро (EUR) при 26% данък върху дивидентите.
- IRAP: 3,9% обща ставка; 4,65% за банки; 5,90% за застрахователи; възможни корекции напред.
- ABI подкрепя удължаване на замразяването на DTA; правителството цели постоянни фискални решения.
- Политическият спор в управляващата коалиция е преодолян след коалиционна среща.
