Европейската комисия даде зелена светлина на още осем национални инвестиционни планове по програмата Security Action for Europe (SAFE), с обща заявена стойност от 74 млрд. евро (€74 млрд.). Най-големият дял идва от Полша – 43,7 млрд. евро (€43,7 млрд.). Решението е част от пакета Readiness 2030, който цели до края на десетилетието да мобилизира до 800 млрд. евро (€800 млрд.) за отбраната на ЕС.
Втора вълна по SAFE: кои държави са вътре
Одобрените в понеделник планове са на Естония, Гърция, Италия, Латвия, Литва, Полша, Словакия и Финландия. Те са поискали общо 74 млрд. евро (€74 млрд.) от новата схема за отбранителни заеми на ЕС на стойност 150 млрд. евро (€150 млрд.). Само Полша формира 43,7 млрд. евро (€43,7 млрд.) от тази сума.
Това е вторият пакет одобрения по SAFE, след като на 15 януари бяха одобрени плановете на осем други държави – Белгия, България, Дания, Испания, Хърватия, Кипър, Португалия и Румъния – на обща стойност от 38 млрд. евро (€38 млрд.).
Какво финансира SAFE и защо сега
SAFE е сред най-важните инструменти в рамките на Readiness 2030 и цели бързо придобиване на приоритетни отбранителни способности. В обхвата влизат боеприпаси и ракети, артилерийски системи, дронове и антидрон решения, системи за противовъздушна и противоракетна отбрана, защита на критична инфраструктура и космически активи, киберсигурност, технологии с изкуствен интелект и системи за електронна война.
Контекстът е нарастващо усещане за риск: до края на десетилетието, според оценки на множество разузнавателни служби, Русия може да нападне друга европейска държава. Именно затова Readiness 2030 предвижда значителен финансов ресурс, а SAFE осигурява бърз достъп до финансиране за ключови проекти.
„Твърда сила“ с европейска знака
Комисарят по отбраната Андрюс Кубилюс приветства решението с акцент върху ускоряването на отбранителните инвестиции:
„С този втори пакет инвестиции по SAFE Европа най-после подкрепя своите амбиции за сигурност с необходимата финансова тежест. Вече не само пишем стратегии; изграждаме реалност на твърдата сила.“
„Това е ясен сигнал както към европейската индустрия, така и към нашите противници: Европа е сериозна относно своята сила и суверенитет, нашите армии имат нужда от най-доброто и навреме.“
Произход на оборудването и цената на парите
Схемата поставя строги правила за произход на оборудването: то трябва да е произведено в Европа, като не повече от 35% от стойността на компонентите може да идва извън ЕС, Европейското икономическо пространство (ЕИП), Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ) или Украйна. Канада, въз основа на двустранно споразумение с ЕС, също може да участва при същите условия.
Финансово, програмата е особено изгодна за държави, чийто кредитен рейтинг е по-нисък от този на Европейската комисия, тъй като им позволява да заемат при по-благоприятни лихви. Германия не е поискала средства по SAFE.
Какво следва: график и обхват
Общо 19 държави членки вече са кандидатствали за финансиране по SAFE, като предварителното разпределение беше договорено през септември миналата година. Националните инвестиционни планове на Чехия, Франция и Унгария все още са в изчакване.
Министрите от ЕС имат четири седмици, за да одобрят плановете. Първите плащания се очакват през март 2026 г. По думите на ръководството на Комисията, силният интерес към схемата – тя беше свръхзаявена, като 19-те участващи държави първоначално поискаха над 150 млрд. евро (€150 млрд.) – може да доведе до допълнително разширяване на инструмента.
Обобщение
- ЕК одобри втори пакет по SAFE: осем държави с общо 74 млрд. евро (€74 млрд.), от които Полша – 43,7 млрд. евро (€43,7 млрд.).
- Първата вълна (15 януари): осем държави, включително България, с 38 млрд. евро (€38 млрд.).
- SAFE е част от Readiness 2030, което цели до 800 млрд. евро (€800 млрд.) за европейската отбрана.
- Фокус: боеприпаси, ракети, артилерия, дронове, ПВО/ПРО, защита на инфраструктура и космос, киберсигурност, ИИ и електронна война.
- Правила: максимум 35% компоненти извън ЕС/ЕИП–ЕАСТ/Украйна; Канада участва при същите условия.
- Финансов плюс за държави с по-нисък кредитен рейтинг; Германия не кандидатства.
- Предстои одобрение от министрите в 4-седмичен срок; първи плащания – март 2026 г.
