На 15 януари в Народното събрание изпълнителният директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина (ИАБЧ) Райна Манджукова представи отчет за дейността на Агенцията за 2025 г., акцентирайки върху връзката с българските общности зад граница, подкрепата за завръщането в България и издаването на удостоверения за български произход.
„Ние сме връзката“: приоритети и екип
В изказването си пред Комисията по политиките за българите извън страната Манджукова очерта мисията и приоритетите на агенцията.
„ИАБЧ е тази, която поддържа най-тясна връзка между България и българите в чужбина“
Тя подчерта, че дейността се развива в три направления – към българите в чужбина, към желаещите да се върнат и към удостоверенията за български произход.
„Ние сме и трябва да бъдем връзката между българските институции и българите в чужбина“
По думите ѝ агенцията разполага с осем експерти, които работят пряко с общностите по света:
„Някои от тях познават поименно хората, асоциациите и организациите“
Обединяване на общностите и „организационно инженерство“
Манджукова посочи, че ИАБЧ е имала ключова роля в създаването и укрепването на обединения на българските общности.
„Искам да спомена, че както Асоциацията на българските училища в чужбина, така и Асоциацията на фолклорните състави в чужбина е създадена чрез подтикване от страна на ИАБЧ“
Като значим акцент в работата през миналата година тя открои старта на т.нар. „организационно инженерство“ – целенасочена подкрепа за управление и устойчивост на българските организации зад граница.
„Това е нещо, което започнахме миналата година и ще продължи и тази“
В този контекст през април е проведен семинар в Будапеща съвместно с Републиканското самоуправление на тема „Модели на създаване и управление на българските организации в чужбина“.
„Поканихме осем представители на организации. Беше много полезно. Имаме много обратна връзка и предложения“
Култура и млади хора: конкурси и фестивали
Работата с деца и млади хора остава приоритет, като ИАБЧ поддържа редица конкурси. Тази година литературният конкурс на Агенцията ще отбележи 30-годишнина.
„Работата с деца ни е много важна, както винаги… Някои от участвалите в тези конкурси в момента са ръководители на асоциации в чужбина, други са се върнали от чужбина“
Акцент бе и първият фолклорен фестивал на българите от чужбина, проведен в България.
„Първият фестивал мина с много проблеми. Единственото финансиране беше от страна на Агенцията – 30 хиляди лева (около 15 339 евро)“
По думите на Манджукова Община Велико Търново е отказала финансиране, а Министерството на културата не е успяло да се включи, поради което ансамблите са поели разходите си. Въпреки това интересът е бил силен:
„Имаше такъв голям успех, че за тази година една българска община пое ангажимент да финансира събитието“
През годината състави на българи от чужбина са участвали и на международни фестивали в Копенхаген, Чикаго, Мюнстер и Кипър.
Финансиране, програми и бюджет
ИАБЧ подпомага инициативи на българските общности и развива собствени проекти. Разработена е програма за финансово подпомагане на българските културни сдружения в чужбина.
„Този проект е подобен на проектите, по които се финансират българските училища в чужбина“, каза Манджукова, уточнявайки, че одобрението му се бави заради политическата ситуация
В отчета си тя съобщи, че през миналата година агенцията е изразходвала 213 хиляди лева (около 108 915 евро) за дейността си, включително командировки.
„Тази година вече имаме писма с предложения за подкрепа на стойност, която надвишава целия ни бюджет за издръжка“
Удостоверения за български произход: законови неясноти
Манджукова обърна внимание на липсата на ясни дефиниции в българското законодателство относно българската идентичност и произход.
„В българското юридическо говорене няма дефиниция на понятията българска идентичност, българин. Няма дефиниция, която да е приета от всички – юристи, съд и т.н.“
Тя посочи, че Министерството на правосъдието удостоверява на базата на Закона за българското гражданство, но критериите за гражданство и пребиваване не могат да бъдат идентични. Като пример бяха посочени българите от Западните покрайнини, където различията в националните законодателства затрудняват доказването на български произход.
Нови инициативи: награда „Хан Тервел“ и „Избирам България“
Тази година ИАБЧ планира да учреди наградата „Хан Тервел“ за организация, с ясно разписани критерии и с финансов стимул.
„Тази година планираме да учредим награда на името на хан Тервел за организация… Самата награда ще бъде с финансов стимул“
Агенцията се включва и в инициативи за завръщане и интеграция. През изминалата година ИАБЧ участва в проекта на Министерството на труда и социалната политика „Избирам България“ – рамка, която разглежда не само българи от Западна Европа, но и историческите общности, както и вътрешната миграция.
В рамките на проекта е инициирано създаването на портал с отговори на ключови въпроси, които интересуват българите зад граница при завръщането им.
„Българите в странство“: сцена за съвременни творци
Сред новите идеи Манджукова открои проекта „Българите в странство“, насочен към творци от целия свят.
„Идеята е да има литературни четения, изложби, концерти… За да има България политика по отношение на българите зад граница, трябва да виждаме тяхната дейност“
На кратко
- Кога и къде: 15 януари, Народното събрание – отчет на ИАБЧ за 2025 г.
- Три направления: подкрепа за общностите зад граница; завръщане в България; удостоверения за произход.
- Екип: осем експерти работят директно с общности по света.
- Култура и деца: конкурси (литературният с 30-годишнина), фестивали в Копенхаген, Чикаго, Мюнстер и Кипър.
- Първи фестивал в България: финансиран само от ИАБЧ с 30 хил. лв. (около 15 339 евро); общностите поемат разходите; тази година българска община поема финансирането.
- Бюджет: разходи от 213 хил. лв. (около 108 915 евро) през миналата година; постъпили искания за подкрепа над целия бюджет за издръжка.
- Правна рамка: липса на единна дефиниция за „българска идентичност“ и критерии за произход; затруднения за Западните покрайнини.
- Нови инициативи: награда „Хан Тервел“ с финансов стимул; програма за финансиране на културни сдружения (очаква одобрение); портал по проекта „Избирам България“.
- Обединяване: ИАБЧ подпомага Асоциацията на българските училища и Асоциацията на фолклорните състави в чужбина; старт на „организационно инженерство“.
