Няма законова процедура за оттегляне на вече внесен държавен бюджет. Това заяви вицепремиерът и министър на иновациите и растежа Томислав Дончев, като очерта два възможни пътя напред и подчерта, че при нов старт от Министерския съвет реалистичният хоризонт за нов бюджет е март. Междувременно политическите сили, работодателите и синдикатите търсят нова точка на съгласие по проектобюджета за 2026 г.
Две възможни пътеки пред бюджета
По думите на Томислав Дончев вариантите са: или Министерският съвет започва изцяло нов проект, или парламентът намира политически консенсус по преработена версия, която да мине през бюджетната комисия и пленарната зала.
„Да се оттегли един бюджет легална процедура няма. Версиите са две – или се започва нов бюджет от Министерския съвет, което е най-чистата процедура, но това означава, че бихме имали нов бюджет през март. Другата чисто парламентарна техника е когато се постигне някаква нова точка на консенсус между политически партии, между работодатели и синдикати, надявам се и между по-големи групи в обществото, нова версия на бюджета, далеч по-приемлива, ново заседание на бюджетна комисия и гледане в зала.“
Той припомни, че темата отново се отваря след интензивни разговори между управляващи, синдикати и работодателски организации.
Социалните разходи: къде е границата
Дончев подчерта, че в проекта не се цели отнемане на социални придобивки, но постави въпроса дали е устойчиво да се върви в режим на постоянна експанзия на социалните плащания. Социалните разходи са 20% от БВП и 41% от бюджета, посочи той.
„В годините назад винаги, когато някой се е опитвал да усили гласа си чрез протест — вижте ни, забележете ни, не сме съгласни, не сме доволни, сме се опитвали да вземем мерки. Проблемът на този бюджет, който е обект на ревизиране в момента, е, че прилича на бюджета за предишната година, на бюджета на по-предишната година и за още по-предишната година. Той следва същия модел.“
Мерките на масата
Обсъжданите корекции включват отпадане на увеличението на данък „дивидент“, повишение на пенсионните осигуровки с 1%, а не с 2%, както и пълно отпадане на т. нар. СУБТО. По думите на Дончев и трите решения са възможни, но се очакват и допълнителни промени при намиране на нов баланс.
„И синдикалните, и работодателските организации, екипът на Министерство на финансите и всички партии работят в творчески режим. Възможни са и други промени, да бъде намерена нова точка на равновесието, защото очевидно старата точка на равновесието, която беше намерена, не се хареса на много хора.“
Политиката на баланса
Според вицепремиера всеки разход е значим и спорът е за мярката: от кого колко се взема, какво е нивото на солидарност, колко се дава на нуждаещите се и какво получават работещите за държавата. Това е сложен баланс, допълнително затруднен от различните идеологически позиции в политическия спектър.
„Този баланс е много труден, но той става още по-труден, защото не се прави от учени, а се прави от политици, от партии, които имат различни виждания по скалата ляво — дясно“, допълни Дончев.
Какво следва
Ако кабинетът реши да изготви нов проект, срокът за приемане се измества към пролетта. Ако преобладава сценарият с преработка и бърз парламентарен цикъл — възможно е ускорено гласуване след ново заседание на бюджетната комисия. И в двата случая ключово ще бъде ясното политическо съгласие за параметрите на планираните промени.
Обобщение
- Няма законов ред за оттегляне на бюджет — опции: нов проект от Министерския съвет или преработка в НС.
- Хоризонт: при нов проект реалистичен срок за приемане е март.
- Социални разходи: 20% от БВП и 41% от бюджета — търси се устойчив баланс.
- Мерки на масата: без повишение на данък „дивидент“, +1% вместо +2% за пенсионните осигуровки, отпадане на СУБТО.
- Следващи стъпки: консенсус между партии, синдикати и работодатели, ново заседание на бюджетната комисия и решение в пленарната зала.
