На 26 юни 2025 г. Министерството на околната среда и водите (МОСВ) е уведомило Сдружение „Национална агенция за контрол на защитените територии“ (НАКЗТ) за едностранно прекратяване на Рамковото споразумение за сътрудничество. От ведомството уточняват, че решението стъпва на вътрешна проверка, според която документът е с неясен предмет и липса на правно основание за сключването му, както и за преотстъпване на контролни функции на неправителствени организации.
Какво реши министерството
От МОСВ посочват, че още през септември 2022 г. са предприети стъпки за преустановяване на всички дейности на НАКЗТ, основаващи се на рамковото споразумение, предвид неговата нищожност. В тази връзка са извършени поредица от проверки, при които е установено, че такива дейности не са били извършвани.
Споразумението от 2022 г. и изводите от проверката
Рамковото споразумение е подписано на 8 февруари 2022 г. между тогавашния министър на околната среда и водите Борислав Сандов и сдружение НАКЗТ, представлявано от Ивайло Иванов. В документа е записано, че целта е
„подкрепа при осигуряване на регулаторни и контролни функции за опазване на околната среда и защитените зони“.
Според вътрешната проверка на министерството предметът е формулиран неясно и липсва ред и правно основание за преотстъпване на контролни функции на НПО.
Сигналите към прокуратурата и МВР
МОСВ е сезирало Върховната касационна прокуратура, която е образувала преписка и я е препратила по компетентност на Софийската градска прокуратура. През октомври 2022 г. министерството е сезирало и Министерството на вътрешните работи за проверка по компетентност.
Паралелен казус: разследването край Петрохан
В контекста на текущото разследване за намерените три тела при хижа край прохода Петрохан, директорът на Главна дирекция „Национална полиция“ главен комисар Захари Васков заяви, че има издирвани лица, свързани с неправителствена организация. По думите му, установено е, че организацията е имала мотиви на секта, като дейността ѝ се анализира. Васков потвърди още, че през 2022 г. сдружението е имало сключено споразумение с МОСВ във връзка с опазване на природата в района.
Позицията на Борислав Сандов
Бившият министър на околната среда и водите Борислав Сандов коментира случая с тройното убийство край Петрохан:
„Имаме тройно убийство, извършено по начин, който е изключително криминален, а тези хора са се занимавали с подаване на сигнали.“
„Важно е какви сигнали са подавани през годините и какъв интерес е можело да бъде настъпен, за да се стигне до подобна негативна развръзка.“
„Имам презумпция за невинност към всеки един човек, докато не е доказано противното.“
Той подчерта, че е необходимо разследването да установи фактите около подадените сигнали и последствията от тях.
Какво следва
С прекратяването на рамковото споразумение през 2025 г. МОСВ на практика потвърждава, че контролните правомощия по опазване на околната среда и защитените територии остават изцяло в държавните институции. Очаква се прокуратурата и МВР да продължат работата по образуваните преписки и проверки, свързани както с правния статут на споразумението, така и с паралелното разследване край Петрохан.
Обобщение
- На 26 юни 2025 г. МОСВ уведомява НАКЗТ за едностранно прекратяване на рамковото споразумение.
- Документът е подписан на 8 февруари 2022 г. от Борислав Сандов и Ивайло Иванов.
- Вътрешна проверка на МОСВ отчита неясен предмет и липса на правно основание; преотстъпване на контролни функции към НПО е недопустимо.
- Още през септември 2022 г. са спрени дейности по споразумението; проверки показват, че такива не са извършвани.
- Сезирани са Върховната касационна прокуратура, Софийската градска прокуратура и МВР (октомври 2022 г.).
- Полицията разследва три тела край Петрохан; търсят се лица, свързани с НПО; установени са мотиви на секта; изследва се дейността на организацията.
- Борислав Сандов призова за факти и подчерта презумпцията за невинност.
