Върховният административен съд (ВАС) се произнесе по ключови спорове около обществената поръчка за сметопочистване в София, засягаща районите „Люлин“, „Красно село“, „Изгрев“, „Слатина“ и „Подуяне“. Решенията са окончателни.
Какво отмени ВАС
Съдът отмени решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което е била оставена без уважение жалба на участник в процедурата за сметопочистване в районите „Люлин“ и „Красно село“.
Със същия акт ВАС отмени и решение на зам.-кмета на Столичната община за прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка за „Събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване на територията на Столичната община по седем обособени позиции“. Преписката се връща на зам.-кмета за продължаване на процедурата в изпълнение на указанията в мотивите на решението.
Какво остава в сила
По друго дело ВАС оставя в сила решение на КЗК, с което е оставена без уважение жалбата на консорциум „Чистота Средец“ срещу решението на зам.-кмета на Столична община за прекратяване на „открита“ процедура по същата обществена поръчка, в частта за районите „Изгрев“, „Слатина“ и „Подуяне“.
Върховните магистрати приемат изводите на КЗК за законосъобразност на решението на зам.-кмета на Столична община, с което консорциум „Чистота Средец“ е отстранен от участие в процедурата.
Ключовите мотиви на съда
ВАС приема, че обжалваното решение на КЗК е валидно и допустимо, но неправилно по част от казусите и подлежи на отмяна.
„Обжалваното решение на КЗК е валидно и допустимо, но неправилно.“
По казуса с обособена позиция №1 съдът отменя решение на КЗК, с което е била отхвърлена жалбата на „Зауба“ ЕАД срещу прекратяването на поръчката за събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици, и връща преписката за продължаване от етап „класиране на участниците“ и определяне на изпълнител.
„Липсата на относими мотиви защо не е приет докладът на комисията накърнява правото на защита на участниците в процедурата, за които решението е неблагоприятно.“
Касационната инстанция намира, че решението на Столичната община е немотивирано, тъй като липсва обсъждане защо възложителят не е приел доклада на помощната комисия в частта, с която се предлага „Зауба“ ЕАД да бъде определено за изпълнител.
Контекст и какво следва
Преди дни ВАС остави в сила и друго решение на КЗК, с което се отменя решението на зам.-кмета на Столична община за определяне на изпълнител на сметопочистването в Четвърта зона – районите „Илинден“, „Надежда“ и „Сердика“.
След настоящите решения на ВАС процедурата по обществената поръчка за чистотата в столицата трябва да бъде възобновена и продължена от компетентния орган при спазване на дадените от съда указания и мотиви, включително по обособена позиция №1 и етапа по класиране и избор на изпълнител.
Накратко
- ВАС отмени решение на КЗК и акт на зам.-кмета на СО за прекратяване по части от поръчката за „Люлин“ и „Красно село“; преписката се връща за продължаване.
- Съдът потвърди решение на КЗК, с което без уважение остава жалбата на „Чистота Средец“ за „Изгрев“, „Слатина“ и „Подуяне“.
- По обособена позиция №1 се възобновява етапът „класиране на участниците“ с оглед на мотивите на ВАС.
- Решенията са окончателни и подлежат на незабавно изпълнение от Столичната община.
