„Да, България“ настоява Народното събрание да възложи на Сметната палата цялостна проверка на механизмите за определяне и изплащане на бонуси в министерствата, както и на възнагражденията в съдебната система. Позицията е на парламентарното обединение „Продължаваме промяната – Демократична България“, в което формацията участва.
Фокус върху високия обществен и финансов риск
По думите на съпредседателя на „Да, България“ Ивайло Мирчев, част от публичните институции са се превърнали в структури с ниска обществена възвръщаемост, които разходват десетки милиони без видима полза. Той критикува подхода за подбор на обекти за одит, тъй като според него от фокуса остават ключови администрации с големи бюджети и чувствителни обществени функции.
„Години наред корупционният модел „Борисов-Пеевски“ системно и последователно превърна някои от институциите в машини за репресии и своеобразни бухалки, а други – в имитационни институции. Формално те работят според правомощията и функциите си, но реално просто разходват десетки милиони без полза за обществото“, заявява съпредседателят на „Да, България“ Ивайло Мирчев.
Кои проверки са планирани и кои отсъстват
Сметната палата е посочила като приоритет през годината проверки дали е спазен законът при определяне на допълнително материално стимулиране (ДМС) в публичния сектор и дали размерът на бонусите е адекватен. В планираните одити обаче са включени министерствата на културата и на спорта, Комисията за защита на потребителите, както и седем средни училища в Южна България, посочват от „Да, България“.
„В тези училища изплатените бонуси за година на учителите едва ли надвишават бонусите, изплатени само на председателя и заместник-председателите на Сметната палата. Мое скорошно проучване установи шампионите по ДМС в публичния сектор – Агенция за социално подпомагане, АПИ, Главна инспекция по труда и Държавен фонд „Земеделие“, а най-значителен е размерът на изплатените бонуси в съдебната система – ВСС, прокуратурата, които също остават извън обхвата на планираните одити“, допълва Ивайло Мирчев.
Изброените от него структури включват Агенцията за социално подпомагане, Агенция „Пътна инфраструктура“, Главна инспекция по труда и Държавен фонд „Земеделие“. Според Мирчев най-значителни бонуси се изплащат в съдебната система – Висш съдебен съвет (ВСС) и прокуратурата.
Спор за стандарти и независимост
„Да, България“ поставя под съмнение критериите за избор на одитни теми, като акцентира върху необходимостта Сметната палата да се ръководи единствено от международните стандарти и институционална независимост при формиране на програмата си.
„Изборът на обекти за одит на изпълнението очевидно и неслучайно обхваща сравнително незначителни организации, вместо ключови институции с висок финансов и обществен риск. Международните стандарти изискват Сметната палата да определя одитната си програма сама и без външно влияние. В критериите за оценка при одитите на изпълнението обаче изрично е включен подкритерий „приоритети на правителството“. Тези приоритети трябва да са обект на одит, а не критерий за избор на одит. Създава се впечатление и реална възможност за определяне на одитите според политическия дневен ред, което противоречи на принципа на институционална независимост“, казва още Ивайло Мирчев.
Контекст
В началото на месеца „Да, България“ поиска освобождаването на Борислав Сарафов като изпълняващ длъжността главен прокурор, с аргумент, че това е необходимо за провеждането на честни избори. От формацията сега настояват Народното събрание да ангажира Сметната палата с целенасочени проверки на бонусите и възнагражденията, насочени към секторите с най-висок финансов и обществен риск.
Обобщение
- „Да, България“ призовава парламента да възложи на Сметната палата одит на бонусите в министерствата и възнагражденията в съдебната система.
- Критика към фокуса на планираните проверки: включени са по-малки институции и училища в Южна България, а извън обхвата остават структури с големи бюджети.
- Посочени като „шампиони по ДМС“: АСП, АПИ, ГИТ и ДФ „Земеделие“; най-високи бонуси – в ВСС и прокуратурата.
- Искане за стриктна независимост и прилагане на международните стандарти при определяне на одитната програма.
