Европейският комисар за Средиземноморието Дубравка Шуица ще пътува до Вашингтон по-късно тази седмица за първата формална сесия на председателствания от президента на САЩ Доналд Тръмп „Борд за мир“. Ходът подсказва, че Брюксел не затваря вратата за взаимодействие със структурата, макар мнозинството държави членки да отказват официално членство заради правни и управленски съмнения.
Защо Брюксел все пак отива
По информация на Европейската комисия участието на Шуица ще бъде само в частта, посветена на Газа, и е в контекста на дългогодишния ангажимент на ЕС за прекратяване на огъня, както и за възстановяване и следвоенно възстановяване на територията. Институцията подчерта, че ЕС не се присъединява като пълноправен член на Борда.
„Участието на комисар Дубравка Шуица е ограничено до конкретния сегмент, посветен на Газа, и отразява дългогодишната ангажираност на Европейския съюз към прекратяването на огъня и международните усилия за възстановяване и следвоенно възстановяване на територията“, заявиха от Европейската комисия, уточнявайки, че Съюзът не се присъединява като официален член.
Върховният представител на ЕС по външната политика Кая Калас поддържа връзка с правителствата на държавите членки за координация на ангажиментите им спрямо Борда.
Кой сяда на масата и при какви условия
Италия, Румъния, Гърция и Кипър са приели покани на администрацията на Тръмп да участват като наблюдатели. Две държави от ЕС – Унгария и България – са приели покани да бъдат пълноправни членове. Унгарският министър-председател Виктор Орбан ще участва лично в заседанието в четвъртък. Президентът на Румъния Никушор Дан потвърди, че пътува до Вашингтон, за да се включи в разговорите. В Рим все още не е уточнено кой ще представлява Италия, но министър-председателят Джорджа Мелони определи статута на наблюдател като
„добро решение“.
„Бордът за мир“, представен от Доналд Тръмп в Давос през януари, първоначално беше замислен да ръководи прехода на Газа след войната по силата на договорен преди година 20-точков мирен план. Междувременно мандатът му бе разширен към „глобален мир“. Уставът на Борда поражда сериозни резерви в европейските столици – не на последно място, защото Тръмп остава негов председател за неопределено време, включително и след края на президентския му мандат. Допълнително напрежение създава включването на руския президент Владимир Путин сред участниците – политически неприемливо за много страни от ЕС, докато войната в Украйна продължава.
Българският контекст и ролята на Николай Младенов
Темата ще бъде обсъдена от външните министри на ЕС на срещата им в Брюксел следващата седмица. Към тях ще се присъедини българският дипломат Николай Младенов, назначен от Доналд Тръмп за Върховен представител за Газа с мандат да свърже „Борда за мир“ с технократски палестински комитет, който да поеме ежедневното управление на територията. Присъствието на България сред малкото пълноправни членове от ЕС подчертава желанието на част от съюзните столици да запазят влияние и достъп до процеса, въпреки правните опасения.
Парите, правото и геополитиката
Брюксел е най-големият донор на хуманитарна помощ за палестинския народ и от 7 октомври 2023 г. е отпуснал 1,65 млрд. евро (EUR) за палестинските територии. Именно поради този мащаб на подкрепата ЕС не желае да бъде изолиран от американската инициатива, дори когато повдига въпроси за обхвата, управлението и съвместимостта на Борда с Устава на ООН, към който всички 27 държави членки са страни.
Междувременно разследване разкри, че Институтът на Тони Блеър е лобирал пред Европейската комисия за присъединяване към Борда, според документи, получени от журналисти. Самият Тони Блеър е в изпълнителния състав на Борда заедно с пратениците на Тръмп Стив Уиткоф и Джаред Къшнър.
Какво следва
Първата формална среща във Вашингтон ще търси начини за координиране на международните усилия за Газа, докато европейските столици балансират между правната предпазливост и нуждата да запазят лостове на влияние към процеса, ръководен от САЩ.
На кратко
- Дубравка Шуица представлява ЕС само в частта за Газа; Съюзът не става пълноправен член.
- Италия, Румъния, Гърция и Кипър – наблюдатели; Унгария и България – пълноправни членове.
- Виктор Орбан присъства лично; Никушор Дан пътува до Вашингтон; участникът от Италия още не е уточнен.
- ЕС е дал 1,65 млрд. евро (EUR) за палестинските територии от 7 октомври 2023 г. и иска роля в възстановяването на Газа.
- Уставът на Борда буди резерви: безсрочно председателство на Доналд Тръмп и участие на Владимир Путин.
- Николай Младенов, назначен за Върховен представител за Газа, ще свързва Борда с палестински технократски комитет.
- Институтът на Тони Блеър е лобирал пред ЕК за участие; Тони Блеър, Стив Уиткоф и Джаред Къшнър са в изпълнителния състав.
