Китай формализира строги ограничения върху износа на редкоземни елементи, литиеви батерии и някои видове графит – материали, които са критични за високите технологии, отбраната и енергийния преход. Новите правила идват в момент, когато се очаква среща този месец между китайския лидер Си Дзинпин и американския президент Доналд Тръмп, и се превръщат в ключов коз на Пекин в продължаващите търговски преговори със САЩ.
Защо сега и какво се променя
Министерството на търговията на Китайската народна република обяви, че мерките са насочени към „защита на националната сигурност“. Чуждите компании вече ще се нуждаят от разрешение от китайските власти, за да изнасят продукти с дори минимални количества редкоземни елементи, като трябва да посочат и предназначението им. Пекин вече бе ограничил технологии за преработка и нерегламентираното задгранично сътрудничество, но съобщението от четвъртък превръща рамката в официални правила.
Аналогични ограничения се въвеждат и за износа на литиеви батерии и някои форми на графит – също основни компоненти във веригите за доставки на глобалната технологична индустрия, в които Китай е водещ производител.
Лицензите – трудни за отбраната и част от чип-индустрията
Новата регулация ясно подсказва, че разрешителни трудно ще бъдат издавани на производители на оръжия и на определени компании в полупроводниковия сектор. Министерството на търговията уточни, че дори технологиите за добив и преработка на редкоземни елементи, както и за производство на магнити от тях, подлежат на износ само с държавно одобрение. Забранено е и работата на китайски фирми с чуждестранни партньори по редкоземни проекти без разрешение.
Списъкът обхваща конкретни технологии и процеси – от добив, топене и сепариране, през производство на магнитни материали, до рециклиране на редкоземни елементи от вторични източници. Сглобяване, тестване, поддръжка, ремонт и модернизация на производствено оборудване също попадат под разрешителен режим.
Кой ще усети удара
Една от основните цели изглеждат задгранични отбранителни производители, включително в САЩ, които разчитат на китайски редкоземни елементи. Мярката може да има значим ефект върху Съединените щати, които имат съществен добив на редкоземни, но недостатъчен капацитет за преработка.
Китай има почти монополно положение не само в добива, но и в рафинирането – обработва около 90% от редкоземните елементи в света. По данни на Международната агенция по енергетика Китай осигурява приблизително 61% от добива и 92% от преработката на тези елементи.
Геополитика на веригите за доставки
Новите китайски ограничения огледално отразяват американските правила, които блокират продажбите на оборудване за производство на чипове към Китай. САЩ използват тези мерки, за да забавят развитието на мощни полупроводници, потенциално приложими в изкуствен интелект с военни цели.
Според търговския експерт Алекс Капри новите регулации на Пекин „са специално синхронизирани“ преди очакваната среща между Си Дзинпин и Доналд Тръмп този месец. По думите му, Китай прицелва ключови уязвимости в американското електроникопроизводство и оръжейна индустрия, по начин, който огледално повтаря по-ранните ходове на САЩ срещу китайската чип-индустрия.
Какво представляват редкоземните елементи
Редкоземните елементи са група от 17 химически сходни елемента, критично важни за производството на високотехнологични продукти – от слънчеви панели и смартфони, до електромотори и реактивни двигатели. Макар много от тях да са сравнително разпространени в природата, рядко се срещат в чист вид, а извличането им е скъпо и опасно за околната среда.
Имената им може да не са ежедневни – като неодим, итрий и европий, но продуктите са познати на всички. Например неодимът е основа за мощните магнити в високоговорители, твърди дискове, електромотори на електромобили и реактивни двигатели, позволявайки те да бъдат по-малки и ефективни.
Контролът се затяга от пролетта
Още през април Китай добави няколко редкоземни елемента и свързани материали в списъка с износен контрол на фона на ескалиращата търговска конфронтация с Вашингтон, което доведе до значим недостиг в света. Сегашните промени изясняват, че лицензи едва ли ще бъдат издавани на оръжейни компании и част от чип-индустрията.
Обобщение
- Китай формализира нови ограничения върху износа на редкоземни елементи, литиеви батерии и графит с аргумент „защита на националната сигурност“.
- Чуждите компании ще искат разрешения за продукти с дори малки количества редкоземни и трябва да посочват предназначение.
- Лицензите са малко вероятни за оръжейни производители и част от полупроводниковите фирми.
- Технологии и оборудване за добив, преработка, производство на магнитни материали и рециклиране попадат под контрол.
- Китай обработва около 90% от редкоземните, а по данни на МАЕ има 61% от добива и 92% от преработката в света.
- Ходът е синхронизиран политически преди очакваната среща Си–Тръмп и огледално отразява американските ограничения за чипове.
