Три ключови бариери – транспортът в междусъседни общини, липсата на безплатна храна в гимназиите и скъпите учебници по профилирана и професионална подготовка – възпират равния достъп до средно образование у нас. Това показва докладът „Пътят на българското средно образование – с различна (не)проходимост за всеки ученик и семейството му 2.0“, представен на пресконференция в Националния пресклуб в Пловдив.
Кои са авторите и какво постигна програмата
Анализът е изготвен от експерти на фондация „Тръст за социална алтернатива“ и Младежка фондация „Арете“. На представянето участваха Огнян Исаев, директор на програма „Образователни възможности и постижения“ във фондация „Тръст за социална алтернатива“, и Даниела Адамова от Младежка фондация „Арете“, ръководила теренното проучване.
По думите на Огнян Исаев, програмата „Равен шанс – достъп до средно образование“ се изпълнява от 2012 г. до текущата учебна година, като са предоставени над 5000 стипендии на гимназисти от цялата страна и е оказана подкрепа на над 1080 ученици от всички области. Стипендиите са материални, а не финансови – под формата на учебни комплекти и транспортни карти, при разход между 300 и 600 лв (≈153–307 евро) за един ученик.
„От 2012-а, включително до тази учебна година, Фондацията за социална алтернатива, заедно със своите партньори, изпълнява програмата ‘Равен шанс – достъп до средно образование’. В рамките на програмата сме предоставили над 5000 стипенди на ученици от цяла България, обучаващи се в гимназиален етап, като сме подкрепили над 1080 ученици от всички области в страната. Стипендията е материална, а не финансова – под формата на учебни комплекти и транспортни карти. Разходът за един ученик е варирал между 300 и 600 лева“, заяви Огнян Исаев.
Какво установи теренното проучване в Пловдивска област
В област Пловдив стипендианти има в 128 училища: 53 основни, 5 обединени, 35 средни, 26 професионални гимназии и 9 профилирани гимназии. Проведени са интервюта с представители на Регионалното управление на образованието, с всяка община, с експерти по образованието и директори.
Транспорт: осигурен в общината, проблем при обучение в съседна
Проучването показва, че във всяка община е осигурен ученически транспорт, включително за средния етап – чрез общинския бюджет, бюджет на училище или по мерки по наредби на МОН. Проблемите възникват, когато ученикът избере гимназия в съседна община – тогава схемите на пътуване и разходите често остават за сметка на семейството.
Хранене: безплатна храна в гимназиите на практика липсва
В гимназиите няма практика за предоставяне на безплатна храна. Където има стол, храната се закупува от учениците. Настанените в общежития също сами осигуряват храненето си.
Учебници и ресурси: висока цена и липсващи издания
Учебниците по профилирана и професионална подготовка в масовия случай се купуват от семействата, въпреки че някои училища осигуряват комплекти за част от учениците. Стойността на комплект може да варира между 200 и 400 лв (≈102–205 евро) според профила, гимназията и учебния план. Допълнително предизвикателство е, че част от изданията за професионална подготовка липсват или са остарели, което кара учителите да копират материали или да търсят алтернативни ресурси.
Целта: ясен и гарантиран достъп до образование
Според авторите е необходимо синхронизиране на националните политики, наредби и законодателство с реалните местни нужди на учениците и училищата, както и обща дефиниция за „достъп до образование“.
„Нашата цел е всъщност да синхронизираме националните политики, наредби, законодателство с местните нужди и предизвикателства, които срещат учениците, училищата и професионалистите. Да вървим към ясна дефиниция на достъпа до образование, а защо не и да имаме гарантиран универсален достъп до образование. Това неминуемо ще повиши делът на учениците, които успешно се дипломират със средно образование, а средното образование гарантира по-добра възможност за реализация на пазара на труда“, допълни Огнян Исаев.
Глас от терена
Даниела Адамова подчерта, че училищните директори подпомагат учениците според възможностите си, но ресурсът им не стига за всички, които пътуват ежедневно до училище.
„Директорите на училищата правят каквото могат, за да подпомогнат учениците финансово чрез стипендии, но нямат ресурси за всички пътуващи ученици.“
Обхват на изследването и следващи стъпки
Миналата година теренните проучвания започват в Кюстендил, Враца, Велико Търново, Разград и Сливен. През тази година те се надграждат с Габрово, Монтана, Пловдивска област, Шумен и Ямбол, като продължават още в пет области. Догодина е планирано публикуване на отделен доклад и за тях.
На кратко
- Доклад в Пловдив очерта три основни бариери: транспорт между общини, липса на безплатна храна в гимназиите и скъп/дефицитен учебен ресурс.
- От 2012 г. програмата „Равен шанс – достъп до средно образование“ е предоставила над 5000 материални стипендии и е подкрепила над 1080 ученици; разходът на ученик е 300–600 лв (≈153–307 евро).
- В Пловдивска област са обхванати 128 училища (53 основни, 5 обединени, 35 средни, 26 професионални, 9 профилирани), с интервюта в РУО, общини и училища.
- Учебници по профилирана и професионална подготовка струват 200–400 лв (≈102–205 евро), а част от изданията липсват или са остарели.
- Авторите настояват за синхрон на политики и ясен стандарт за „достъп до образование“, за да се повиши делът на успешно дипломираните със средно образование.
