В свят, в който напрежението и конфликтите диктуват дневния ред, международната помощ за развитие се превръща в една от първите жертви. През последните години все повече държави съкращават или забавят средствата си за развиващите се икономики. С малки изключения, съкращенията са особено дълбоки в САЩ (-56% от 2023 до 2025 г.) и Канада (-25%), както и в няколко европейски държави. Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) изчислява спад на ресурсите за международна помощ между 9% и 17% през 2025 г.
Германия, Обединеното кралство, Франция и Италия са сред страните, които са намалили ангажиментите си – като дял от БНД или в абсолютни стойности. Испания върви срещу тенденцията, но при принос от 0,25% от брутния национален доход остава далеч от целта на ООН за 0,7%.
Единни ли са европейците? Не съвсем
Проучване сред 10 000 европейци на международната инициатива More in Common показва, че най-малко половината от анкетираните в Ирландия (55%), Испания (54%) и Дания (50%) смятат, че международната помощ има положителен ефект върху глобалното влияние на ЕС. Подкрепата е значително по-ниска във Франция (35%) и Германия (36%).
„Помощта за развитие не е тема с висок приоритет за повечето избиратели в Европа, но хората имат ясни инстинкти и приоритети.“
„Особено впечатляващо е ниското доверие в способността на Европа да се ориентира в сегашната геополитическа среда – мнозина подлагат на съмнение самото влияние на Европа. Затова не е изненадващо, че някои не виждат помощта като фактор, който променя тази картина.“
Това коментира Конлет Бърн, водещ изследовател в организацията More in Common.
Сигурност, граници и миграция срещу бедствия и чиста вода
Скептицизмът намалява, когато помощта се представя като инструмент за укрепване на влиянието и сигурността на Европа – от защитата на границите до по-безопасното управление на миграцията. Мнозинството във Франция (75%), Дания (80%) и Германия (71%) смята, че помощта на ЕС трябва да приоритизира сигурността и програмите за противодействие на тероризма. За разлика от тях, испанците поставят на първо място помощта при бедствия (79%), а ирландците виждат като водещ приоритет чистата вода и санитарията.
Огромното мнозинство от европейците смятат, че международната помощ си струва, ако укрепва сигурността на Европа. Въпреки това, немските и френските участници изглеждат най-скептични – около всеки четвърти не е съгласен.
ЕС вдига вноските, но не покрива националните съкращения
Помощта на ЕС струва около 4 евро (4 евро) на гражданин годишно. Съюзът е сред най-големите донори в света и бюджетът му расте – достига 1,9 млрд. евро (1,9 млрд. евро) през 2025 г. Хуманитарни организации изчисляват, че общата сума нараства до 2,5 млрд. евро (2,5 млрд. евро), ако се включат и други финансови инструменти като Резерва за спешна помощ.
Въпреки допълнителните средства на ниво ЕС, анализатори от гражданския сектор подчертават, че общата европейска помощ не компенсира съкращенията на отделните държави членки. По данни на конфедерацията от неправителствени организации Concord, между 2023 и 2024 г. има спад от 8,6% в реално изражение сред държавите членки.
Кои са най-големите донори
Сред страните от ОИСР Съединените щати са най-големият нетен дарител на официална помощ за развитие с почти 56 млрд. евро (56 млрд. евро) през 2024 г. (65,5 млрд. долара, приблизително 56 млрд. евро (56 млрд. евро)), следвани от Германия с почти 28 млрд. евро (28 млрд. евро).
Изчислено като дял от брутния национален доход, Норвегия и Люксембург са най-щедрите дарители с около 1%, следвани от Швеция (0,79%), Дания (0,72%) и Германия (0,68%), докато САЩ предоставят 0,23%. Чехия (0,16%), Гърция (0,15%) и Унгария (0,09%) са на последните места сред европейските страни в таблицата на ОИСР.
„Мека сила“ или тежест – какво означава това за България
Помощта за развитие е едновременно морален ангажимент и инструмент на „меката сила“ на Европа. Тя подпомага стабилността в съседните региони, влияе върху миграционния натиск и отваря икономически възможности за бизнеса. За България и Югоизточна Европа това означава по-прогнозируема среда и по-малко шокове от кризи в близкото съседство. Но при нарастващи бюджетни ограничения и геополитическо напрежение, дебатът между солидарност и сигурност ще се изостря – и ще бъде ключова тема и през 2026 г.
Накратко
- Съкращения: ОИСР очаква спад на помощта между 9% и 17% през 2025 г.; САЩ намаляват с 56% (2023–2025), Канада – с 25%.
- Изключения: Испания увеличава, но остава на 0,25% от БНД – под целта на ООН от 0,7%.
- Обществена подкрепа: Позитивен ефект на помощта виждат Ирландия (55%), Испания (54%), Дания (50%); по-слаб ентусиазъм във Франция (35%) и Германия (36%).
- Приоритети: Франция (75%), Дания (80%) и Германия (71%) залагат на сигурност и антитероризъм; Испания – на помощ при бедствия (79%); Ирландия – на чиста вода и санитария.
- Бюджет на ЕС: Около 4 евро (4 евро) на гражданин годишно; 1,9 млрд. евро (1,9 млрд. евро) през 2025 г.; до 2,5 млрд. евро (2,5 млрд. евро) с извънредни инструменти.
- Недостиг: Допълнителните средства на ЕС не компенсират съкращенията на държавите; спад от 8,6% (2023–2024) по данни на Concord.
- Донори: САЩ – почти 56 млрд. евро (56 млрд. евро) през 2024 г. (65,5 млрд. долара ≈ 56 млрд. евро); Германия – почти 28 млрд. евро (28 млрд. евро). Най-щедри по БНД: Норвегия и Люксембург (~1%), следвани от Швеция (0,79%), Дания (0,72%), Германия (0,68%). Последни в ЕС по този показател: Чехия (0,16%), Гърция (0,15%), Унгария (0,09%).
