Правителството одобри две ключови транспортни реформи, пряко обвързани с четвъртото и петото плащане по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). Това съобщи на брифинг в Министерския съвет вицепремиерът и министър на транспорта и съобщенията в оставка Гроздан Караджов, подчертавайки, че мерките целят качествено, модерно и достъпно обслужване за пътниците в цялата страна.
„Ако реформите не бъдат завършени, средствата по ПВУ ще бъдат или силно ограничени, или изцяло загубени“, заяви Гроздан Караджов, вицепремиер и министър на транспорта и съобщенията в оставка.
Нов закон за обществения транспорт: пътникът в центъра
Първото решение е одобрение на изцяло нов Закон за обществения транспорт, който предстои да бъде внесен в Народното събрание. По думите на Караджов досега България не е имала такъв закон, а проектът поставя пътника в центъра на системата и подрежда услугите като обща мрежа.
Законът предвижда национална транспортна схема, която да обедини разписанията на железопътен, автобусен, авиационен и воден транспорт, като гръбнак ще бъдат железопътните превози. В момента общественият транспорт у нас работи „на парче“, като има цели райони без обслужване – 738 населени места са без обществен транспорт, а още около 600 са с формално, но реално неработещо обслужване, сочат данни на общините.
Новият закон въвежда минимум три транспортни връзки дневно до всяко населено място, синхронизирани прекачвания и довеждащ транспорт. Предвижда се изграждане на съвременна цифрова система с информация в реално време, в която всеки превозвач ще подава актуални данни за разписания и маршрути.
Единен електронен билет и система за разплащане
Ключов елемент на реформата е въвеждането на единен електронен билет и разплащателна система, позволяващи пътуване с една транзакция през различни видове транспорт – влак, автобус, самолет, воден и градски. Приходите ще се разпределят справедливо между операторите според действително извършената услуга.
Караджов уточни, че приемането на Закона за обществения транспорт е условие за четвъртото плащане по ПВУ.
12-годишни договори за пътнически железопътни превози
Втората реформа засяга сключването на договори за пътнически железопътни превози за следващите 12 години. Правителството упълномощи министъра да подпише договорите с избраните оператори в рамките на следващата седмица. Договорите влизат в сила от 13 декември тази година, като срокът е до декември 2028 г.
Процедурата е проведена без дискриминация и при конкуренция, в съответствие с изискванията на ПВУ и в постоянна координация с Европейската комисия. Комисията удвоява инвестицията за нов подвижен състав, като общият размер достига 734 млн. евро (EUR), пряко обвързани с реформата в железопътния сектор.
Участници в конкурса са били БДЖ – „Пътнически превози“ и „Ивкони експрес“. БДЖ ще обслужва над 75 процента от пътническите превози, или 17,7 млн. влаккилометра годишно, а „Ивкони експрес“ ще оперира в Северния и Южния регион с под 3 млн. влаккилометра годишно.
Печалбата на операторите е нормативно ограничена до 3,57 процента, като превишенията ще се приспадат от държавната субсидия. Новият подвижен състав, закупен със средства на държавата, ще се ползва безвъзмездно, а след изтичане на договорите ще бъде върнат на Министерството на транспорта.
Министърът увери, че няма да има съкращения в БДЖ „Пътнически превози“, като се запазват всички социални придобивки и трудови права.
„Това не са реформи на хартия, а реални промени, които ще променят транспортния сектор и ще го доближат до стандартите на 21 век“, каза още Гроздан Караджов.
Остров „Св. Кирик и Юлита“: управлението се връща на държавата
С решение на правителството управлението на кейовата стена и прилежащата зона на остров „Св. Кирик и Юлита“ край Созопол се връща на Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“. Мярката цели възстановяване и безопасна експлоатация на занемарената инфраструктура, без връзка с частни интереси. Достъпът остава запазен, а предназначението на острова като културен и музеен обект не се променя.
Какво означава това за пътниците и регионите
Интегрираните разписания, минимум трите дневни връзки и единният е‑билет ще намалят „белите петна“ в обслужването и ще направят придвижването по-удобно за хората и бизнеса – от големите градове като Пловдив до най-отдалечените населени места.
Какво следва
Законът за обществения транспорт предстои да бъде разгледан от парламента. Подписването на железопътните договори се очаква до седмица, а влизането им в сила – от 13 декември. Изпълнението на мерките е от решаващо значение за четвъртото и петото плащане по ПВУ.
Обобщение
- Две ключови решения: нов Закон за обществения транспорт и 12-годишни договори за пътнически влакове.
- Цел: интегрирана национална схема, минимум три дневни връзки, синхрон на прекачванията и довеждащ транспорт.
- Единен електронен билет и разплащателна система за всички видове транспорт.
- Условност: приемането на закона е ключ към четвъртото плащане по ПВУ.
- Финансиране: ЕК удвоява инвестицията за подвижен състав до 734 млн. евро (EUR).
- Оператори: БДЖ – „Пътнически превози“ над 75% (17,7 млн. влаккилометра/година); „Ивкони експрес“ под 3 млн. влаккилометра.
- Срокове: договорите в сила от 13 декември; действащи до декември 2028 г.
- Остров „Св. Кирик и Юлита“: управлението на кейовата стена се връща на ДП „Пристанищна инфраструктура“; достъпът и културното предназначение се запазват.
