Опасно упойващо вещество с неясен състав, наричано „билка“, се разпространява в българските затвори и често остава невидимо за стандартните наркотестове, предупреждават от институцията на омбудсмана Велислава Делчева. Изводът е част от 13-ия годишен доклад на дирекция „Национален превантивен механизъм“ (НПМ) за проверките в местата за лишаване от свобода през 2025 г., като общо са осъществени 81 инспекции в затвори, арести, социални услуги, психиатрични болници и центрове за настаняване на търсещи закрила лица.
Как „билката“ влиза зад решетките
За наличието на веществото става ясно след проверка по повод смърт на лишен от свобода в Затворническо общежитие от закрит тип „Кремиковци“. По време на инспекциите са открити предмети със съмнителна миризма. По данни на администрацията десетки лишени от свобода употребяват подобни субстанции, като често изпадат в неадекватно състояние, въпреки че тестовете за наркотици са отрицателни.
„Опасно упойващо вещество с неясен химически състав, известно като ‘билка’, се разпространява в затворите и в редица случаи не може да бъде засечено с наркотични тестове“, посочват от институцията на омбудсмана.
Според проверяващите, веществото може да бъде внесено по различни начини – в дрехи и хартия, напоено в конци или инжектирано в кората на плодове, което затруднява улавянето му при стандартен контрол.
Препоръките към държавата: анализ, техника и по-широки тестове
НПМ е отправил препоръки към Министерството на правосъдието за разширен химичен анализ на веществото, осигуряване на техника за проверка на пратките и закупуване на тестове за по-широк спектър от субстанции. Целта е навременното идентифициране и ограничаване на достъпа до опасни смеси, които към момента остават извън обхвата на обичайните тестове.
Пренаселеност и лоши условия в арестите и затворите
Проверките на НПМ отчитат хронични дефицити в местата за задържане: пренаселеност, влага, мухъл, слабо осветление и наличие на паразити. Допълнително тежест създават недостигът на медицински персонал и проблемите с достъпа до лечение – комбинация, която подкопава правата и сигурността на лишените от свобода и на работещите в системата.
Детско правосъдие: риск от вторична виктимизация
Проверките, свързани с правата на децата, показват, че продължава настаняването в социално-педагогически интернати (СПИ) и възпитателни училища-интернати (ВУИ), включително на деца под 14-годишна възраст. Условията не осигуряват ефективна подкрепа за развитие и създават риск от вторична виктимизация.
Омбудсманът препоръчва реформа в системата за детско правосъдие и оценка на нуждата от специализирани съдебни състави за деца. Сред препоръките са още отмяна на Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и приемане на Закон за отклоняване от наказателно производство и налагане на възпитателни мерки на непълнолетни лица, както и закриване на интернатите и въвеждане на мерки за работа с деца извършители в общността.
Непридружени деца бежанци: нужда от системна подкрепа
Въпреки че през 2025 г. е отчетен спад в броя на молбите за закрила от непридружени деца, докладът сигнализира за ограничен достъп до здравна помощ, липса на достатъчно социални услуги и трудности при интеграцията след предоставяне на статут. Общественият защитник настоява за системна политика за закрила и интеграция, включително извеждане от центровете за бежанци след предоставяне на бежански или хуманитарен статут и настаняване в подходящи социални услуги.
Нелегални социални услуги: вече криминализирани
Друг акцент в доклада са нелегално предоставяните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Отчита се, че в края на 2025 г. са приети законодателни промени, с които тази дейност е криминализирана.
Психично здраве: кадри, база и правна рамка
Проверките на НПМ в сферата на психичното здраве установяват недостиг на лекари и медицински сестри, амортизирана материална база и ограничени възможности за рехабилитация. Налице са и случаи на продължителна изолация и недостатъчен контрол върху прилагането на ограничителни мерки. Омбудсманът Велислава Делчева подчертава необходимостта от промяна на правната рамка, регламентираща психичното здраве.
Велислава Делчева е изпратила становище до Комисията по здравеопазването в Народното събрание по Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравето, насочено към защита правата на пациентите с психиатрични заболявания.
„Основните дефицити са свързани с липсата на ясни правила за това в каква последователност и в какъв общ обем могат да бъдат налагани мерки за имобилизация в рамките на едно денонощие. По действащата наредба човек може да бъде изолиран всеки ден в продължение на дни почти без прекъсване, а липсва и конкретизация на основанията за прилагане на имобилизация“, посочват от институцията на омбудсмана.
Накратко
- НПМ към омбудсмана отчита разпространение на опасна „билка“ в затворите, която често не се засича с тестове.
- Извършени са 81 проверки през 2025 г. в затвори, арести, социални услуги, психиатрични болници и центрове за настаняване.
- Рискова контрабанда: вещество внасяно в дрехи, хартия, конци или инжектирано в кора на плодове.
- Препоръки: разширен химичен анализ, техника за проверка на пратки и по-широки тестове за субстанции.
- Хронични проблеми: пренаселеност, лоши битови условия, недостиг на медицински персонал и затруднен достъп до лечение.
- Детско правосъдие: настояване за реформа, отмяна на остарели закони, закриване на интернати и въвеждане на мерки в общността.
- Непридружени деца: препоръчва се системна политика, извеждане от бежански центрове и настаняване в социални услуги след статут.
- Нелегални социални услуги: към края на 2025 г. дейността е криминализирана.
- Психично здраве: дефицити на кадри и база, случаи на продължителна изолация; необходима е промяна на правната рамка.
