На първо четене днес Народното събрание обсъжда три законопроекта за закриване на Комисията за противодействие на корупцията (КПК), предвидени в проектопрограмата за тази седмица. Предложенията са внесени от „ДПС-Ново начало“, „Продължаваме промяната – Демократична България“ (ПП–ДБ) и ГЕРБ–СДС.
Какво предвижда проектът на „ДПС-Ново начало“
Проектът предлага закриване на КПК, като: функциите по подаване и проверка на имуществените декларации, установяване на конфликт на интереси, превенция на корупцията и поддържане на електронните регистри да преминат към Сметната палата. Дейностите по противодействие на корупцията чрез разкриване и оперативно-издирвателна дейност за корупционни деяния на лица, заемащи публични длъжности, както и общата администрация на Комисията, да се прехвърлят към Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС).
Какво предлага ПП–ДБ
От ПП–ДБ внасят промени в Закона за противодействие на корупцията, с които също предвиждат закриване на КПК, тъй като според тях резултатите не оправдават обществените очаквания. На нейно място се предлага Комисия за превенция на корупцията и конфликта на интереси с нов ред за определяне на състава: двама членове, избрани от Народното събрание, двама – от общото събрание на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, и един – от президента.
Какво предвижда ГЕРБ–СДС
ГЕРБ–СДС предлагат изменение на Закона за Сметната палата, според което функциите по разкриване и противодействие на корупцията да бъдат възложени на Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ (ГДБОП) към МВР. Дейностите по превенция на корупцията, установяване на конфликт на интереси и проверка за несъответствие в декларираното имущество на лица на публични длъжности се прехвърлят към Сметната палата, която става правоприемник на административните структури на КПК, осъществявали тези функции.
Какво още е в дневния ред на парламента
В програмата за седмицата е заложено второ четене на промени в Закона за защита на потребителите, както и второ четене на промени в Закона за киберсигурност. В петък депутатите трябва да разгледат на първо четене изменения в Закона за железопътния транспорт, внесени от Министерския съвет, а след това да проведат редовен парламентарен контрол.
Процедура и следващи стъпки
Ако някой от проектите за закриване на КПК бъде приет на първо четене, предстои подготовка за второ четене с възможност за редакции между двете четения. Различните подходи – прехвърляне на разследващи функции към ДАНС или ГДБОП, и на превенцията към Сметната палата, както и вариантът за нова комисия с смесен избор на членове, подсказват оживен дебат по темата за институционалния модел и отчетността.
Накратко
- На първо четене: три проекта за закриване на КПК – от „ДПС-Ново начало“, ПП–ДБ и ГЕРБ–СДС.
- „ДПС-Ново начало“: превенция и декларации към Сметната палата; разследване и администрация към ДАНС.
- ПП–ДБ: нова Комисия за превенция на корупцията и конфликта на интереси с 2+2+1 членове (парламент, ВКС/ВАС, президент).
- ГЕРБ–СДС: разследване към ГДБОП; превенция и конфликти на интереси към Сметната палата (правоприемник).
- Още в програмата: второ четене на Закона за защита на потребителите и Закона за киберсигурност.
- В петък: първо четене на промени в Закона за железопътния транспорт и редовен парламентарен контрол.
