Народното събрание одобри на първо четене законопроекта на ГЕРБ-СДС, с който се предвижда закриване на Комисията за противодействие на корупцията (КПК) и прехвърляне на ключови нейни дейности към Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ (ГДБОП) и Сметната палата. Другите два законопроекта по темата – на „ДПС–Ново начало“ и на „Продължаваме промяната–Демократична България“ – бяха отхвърлени.
Гласуването и сроковете
Предложението на ГЕРБ-СДС за изменение на Закона за Сметната палата бе подкрепено със 121 гласа „за“, 82 „против“ и 10 „въздържал се“. По решение на парламента срокът за предложения между първо и второ четене е съкратен на три дни, което ускорява процедурния календар преди окончателното гласуване.
Какво се променя
С проекта функциите по разкриване и противодействие на корупцията се възлагат на ГДБОП към МВР. Разследването на корупция по високите етажи на властта се връща при следователите, в съответствие с принципите на Наказателно-процесуалния кодекс за определяне на компетентните разследващи органи.
Дейностите по превенция на корупцията, установяване на конфликт на интереси и на несъответствие в имущество на лица, заемащи публични длъжности, се прехвърлят към Сметната палата. Тя става правоприемник на административните структури на КПК, които досега изпълняваха тези функции.
Какво следва
След първото четене законопроектът предстои да бъде прецизиран между двете четения в съкратения тридневен срок. Ако бъде приет и на второ четене, ще започне реалното преструктуриране на антикорупционната архитектура – с оперативни разследващи функции в МВР чрез ГДБОП и с административно-контролни и превантивни правомощия в Сметната палата.
Политическата рамка
Решението очертава предпочетения от мнозинството подход за борба с корупцията: разследване от специализирани звена в МВР и следствието, а контрол и превенция – в независимата външна одитна институция. Отхвърлянето на алтернативните проекти на „ДПС–Ново начало“ и „Продължаваме промяната–Демократична България“ затвърждава курса към закриване на сегашната комисия и прехвърляне на функциите ѝ.
Обобщение
- 121 „за“, 82 „против“, 10 „въздържал се“: първо четене на проекта на ГЕРБ-СДС мина.
- Три дни срок за предложения между първо и второ четене.
- ГДБОП поема оперативното противодействие на корупцията; следователите разследват високите етажи.
- Сметната палата поема превенцията, конфликтите на интереси и проверките за имущество и става правоприемник на структурите на КПК.
- Алтернативните проекти на „ДПС–Ново начало“ и „Продължаваме промяната–Демократична България“ са отхвърлени.
